清農(nóng)農(nóng)函〔2020〕185號(hào)
關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市紅火蟻?zhàn)杞胤揽?/span>
方案》的通知
各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心：
近年來(lái)，我市紅火蟻疫情呈擴(kuò)散態(tài)勢(shì)，局部危害猖獗。為進(jìn)一步統(tǒng)籌抓好全市紅火蟻?zhàn)杞胤揽毓ぷ?，切?shí)提升紅火蟻防控水平和應(yīng)急處置能力，有效遏制紅火蟻疫情惡性蔓延危害，保障人民群眾生產(chǎn)生活安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《廣東紅火蟻?zhàn)杞胤揽胤桨浮?，結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了《清遠(yuǎn)市紅火蟻?zhàn)杞胤揽胤桨浮?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2020年7月1日
（聯(lián)系人：黎志毅，聯(lián)系方式：3362716）
清遠(yuǎn)市紅火蟻?zhàn)杞胤揽胤桨?/span>
目前，我市紅火蟻發(fā)生范圍廣、危害程度重，為指導(dǎo)各地抓好紅火蟻?zhàn)杞胤揽毓ぷ?，有效控制疫情蔓延危害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民健康安全，根據(jù)《廣東紅火蟻?zhàn)杞胤揽胤桨浮罚Y(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，貫徹落實(shí)國(guó)家、省委、省政府和市委、市政府對(duì)生物安全風(fēng)險(xiǎn)管控和治理工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行《植物檢疫條例》《廣東省植物檢疫實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，壓實(shí)防控屬地責(zé)任，強(qiáng)化政策扶持，加強(qiáng)監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步提升植物疫情風(fēng)險(xiǎn)管控能力和綜合治理水平，全力遏制紅火蟻惡性蔓延危害，保障農(nóng)業(yè)生物安全，保護(hù)人民群眾生產(chǎn)生活安全。
二、工作目標(biāo)
建立“政府主導(dǎo)、屬地責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控”的工作機(jī)制，持續(xù)壓低發(fā)生區(qū)紅火蟻種群密度，最大限度降低疫情危害損失，避免出現(xiàn)紅火蟻惡性傷害人畜事件和造成大面積棄耕。2020年全市紅火蟻擴(kuò)散蔓延速度控制在1%以下，重發(fā)生水平（平均每100m2活蟻巢數(shù)為≥1.1個(gè)，或平均每監(jiān)測(cè)瓶紅火蟻數(shù)≥150頭）面積控制在總發(fā)生面積的5%以下；力爭(zhēng)到2022年全市紅火蟻擴(kuò)散蔓延速度控制在0.3%以下，重發(fā)生水平面積控制在總發(fā)生面積的3%以下，其中公共區(qū)域紅火蟻基本控制在中等以下偏輕發(fā)生水平（平均每100m2有效蟻巢數(shù)≤0.5個(gè)，或平均每監(jiān)測(cè)瓶紅火蟻數(shù)≤100頭）。
三、工作措施
（一）嚴(yán)格落實(shí)檢疫阻截措施。各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《植物檢疫條例》《廣東省植物檢疫實(shí)施辦法》等法規(guī)制度，積極組織開(kāi)展植物檢疫監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)作物種苗、花卉、草坪等帶土植物的產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的植物及其產(chǎn)品調(diào)出，防止疫情隨植物及其產(chǎn)品傳播擴(kuò)散。加強(qiáng)對(duì)調(diào)入的帶土植物、植物產(chǎn)品進(jìn)行查檢和復(fù)檢，防止疫情傳入。對(duì)產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫中發(fā)現(xiàn)的紅火蟻疫情及時(shí)采用觸殺性藥劑浸漬或浸灌進(jìn)行除害處理。
（二）科學(xué)開(kāi)展化學(xué)防控作業(yè)。紅火蟻防控主要采用餌劑誘殺為主、粉劑和灌巢滅殺為輔的化學(xué)防治技術(shù)。各地要結(jié)合實(shí)際，在每年4-5月份和9-11月份等紅火蟻防控關(guān)鍵時(shí)期，因地制宜組織開(kāi)展紅火蟻統(tǒng)一防除工作。對(duì)蟻巢密度較低且分布較分散的發(fā)生區(qū)，可采用毒餌法或粉劑法進(jìn)行單蟻巢處理；對(duì)蟻巢密度較大、分布普遍，或誘集到紅火蟻數(shù)量較多、分布普遍但活蟻巢密度較低的發(fā)生區(qū)，可采取毒餌撒播法進(jìn)行防治；在紅火蟻嚴(yán)重發(fā)生區(qū)域，可采用“二步法”開(kāi)展防治，即先大面積撒播毒餌，再用餌劑或粉劑滅治單個(gè)蟻巢相結(jié)合的方法；在人體健康或重要設(shè)施等受到嚴(yán)重威脅、急需盡快處理的發(fā)生區(qū)域，可采取藥液灌巢法、粉劑滅巢法開(kāi)展防治。紅火蟻化學(xué)防治應(yīng)選用“三證”齊全、低毒、高效的紅火蟻專(zhuān)用藥劑產(chǎn)品，餌劑的餌料要求引誘力強(qiáng)、顆粒大小適中、易于工蟻搬運(yùn)。具體施藥方法、注意事項(xiàng)可參考《紅火蟻化學(xué)防治技術(shù)規(guī)程》（NY/T 2415-2013）和藥劑產(chǎn)品使用說(shuō)明。
（三）做好監(jiān)督檢查和驗(yàn)收。各地要加強(qiáng)紅火蟻防治工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人規(guī)范作業(yè)，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用制度，建立服務(wù)檔案，如實(shí)記錄作業(yè)的時(shí)間、內(nèi)容以及使用藥的名稱(chēng)、用量等。根據(jù)《紅火蟻監(jiān)測(cè)規(guī)程》（GB/T 23626-2009）《紅火蟻防控效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/T 1323-2014）《紅火蟻專(zhuān)業(yè)化防控實(shí)施規(guī)范》（NY/T3541-2020）等規(guī)定，組織植保專(zhuān)家或技術(shù)人員對(duì)防治效果進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，原則上一次施藥防治效果達(dá)80%以上、二次施藥后的防治效果達(dá)95%以上。對(duì)違反《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套規(guī)章要求的行為要依法查處，對(duì)達(dá)不到防治效果的產(chǎn)品和服務(wù)，以及在招投標(biāo)過(guò)程中存在不誠(chéng)信的服務(wù)商進(jìn)行通報(bào)，并納入“黑名單”管理，兩年內(nèi)不允許其參與政府采購(gòu)。
（四）加強(qiáng)防控專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各地要加強(qiáng)防控專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，依托部、省和本級(jí)植物疫病防控等涉農(nóng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿互利、規(guī)范管理”的原則，扶持、引導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等組建專(zhuān)業(yè)化防治組織，開(kāi)展紅火蟻等農(nóng)作物病蟲(chóng)疫情防控服務(wù)。各地要組織和發(fā)動(dòng)有條件的鎮(zhèn)、村，探索組建以本地居（村）民為主體的紅火蟻防治專(zhuān)業(yè)隊(duì)，并為隊(duì)伍提供技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)。專(zhuān)業(yè)隊(duì)員可兼職，按規(guī)定享受財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金防控作業(yè)勞務(wù)補(bǔ)助。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化屬地責(zé)任。各地要落實(shí)“政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的防控主體責(zé)任，建立健全紅火蟻聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)機(jī)制，要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與交通、林業(yè)、住建、水利、科技、教育、旅游、應(yīng)急和郵政等防控指揮部成員單位的溝通協(xié)作，組織發(fā)動(dòng)各有關(guān)單位、企業(yè)和城鄉(xiāng)居民主動(dòng)做好責(zé)任區(qū)域的紅火蟻防控工作，推進(jìn)群防群控和統(tǒng)防統(tǒng)治。
（二）強(qiáng)化資金保障。紅火蟻是對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活和居民身體健康有嚴(yán)重危害的檢疫性有害生物。各地要按照《植物檢疫條例》《農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治條例》法規(guī)要求，將防治工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算，制定應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)撥使用制度，在省級(jí)植物疫病防控專(zhuān)項(xiàng)等涉農(nóng)資金中統(tǒng)籌加大紅火蟻防控經(jīng)費(fèi)傾斜力度，儲(chǔ)備一定數(shù)量紅火蟻防控專(zhuān)用藥劑，確保紅火蟻應(yīng)急防控物資供應(yīng)，保障阻截防控工作落到實(shí)處。
（三）強(qiáng)化技術(shù)保障。為適應(yīng)當(dāng)前紅火蟻?zhàn)杞胤揽毓ぷ餍枰?，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立清遠(yuǎn)市紅火蟻防控技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組，專(zhuān)家組設(shè)組長(zhǎng)1名、副組長(zhǎng)1名、成員8名（具體名單附后）。專(zhuān)家組要因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)轄區(qū)紅火蟻防控，廣泛宣傳普及紅火蟻?zhàn)R別、防范和防控技術(shù)方法，提升科學(xué)防控水平，確保防控隊(duì)員會(huì)用藥、用好藥，切實(shí)提高用藥效果?！ ?/span>
附件
清遠(yuǎn)市紅火蟻防控技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家組成員名單
組 長(zhǎng)：陸世忠 清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心副主任、高級(jí)農(nóng)藝師
副組長(zhǎng)：何建平 清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心農(nóng)藝師
成 員：周襲虎 連山縣農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心高級(jí)農(nóng)藝師
楊平志 清新區(qū)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)藝師
肖四軍 英德市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心農(nóng)藝師
鄧偉林 佛岡縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)藝師
張奕忠 連南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)藝師
陳衛(wèi)建 連州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局助理農(nóng)藝師
劉家杰 陽(yáng)山縣農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心農(nóng)業(yè)技術(shù)員
林妙鳳 清城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局股長(zhǎng)
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
抄送：各縣（市、區(qū)）人民政府。
