一、制定背景

　　近年來，我市重大動物疫病總體平穩(wěn)，但也面臨新形勢新變化，防控形勢較為復雜嚴峻。2018年以來，非洲豬瘟病毒傳入我國并定植，國外禽流感等動物疫情頻發(fā)，我市動物疫病防控形勢發(fā)生深刻變化；2021年修訂實施的《動物防疫法》對重大動物疫情應急處置的相關內容進行了調整。為適應新形勢和上位法的要求，我市起草了《清遠市突發(fā)重大動物疫情應急預案》（以下簡稱《預案》）。

　　二、制定依據(jù)

　　《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》《重大動物疫情應急條例》《廣東省省動物防疫條例》《廣東省突發(fā)重大動物疫情應急預案》《清遠市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)。

　　三、主要內容

　　《預案》主要包括8個章節(jié)，1個附件。

　　（一）總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。明確了突發(fā)重大動物疫情應急處置工作遵循“統(tǒng)一領導、分級管理，快速反應、高效運轉，預防為主、群防群控”的原則。

　　（二）應急組織體系。明確了應急組織與職責，包括成立市指揮部、指揮部辦公室、地方指揮機構、專家組等內容。對市應急指揮機構的領導構成、成員單位和各單位工作職責進行了明確。

　　（三）疫情分級。根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍等因素對其進行了分級，由高到低劃分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。

　　（四）運行機制。明確了監(jiān)測預警、疫情報告、報告時限和程序、報告內容和開展先期處置等工作要求。

　　（五）應急響應與結束。包括響應原則、響應啟動、響應措施、響應結束和鄰近地區(qū)的應急響應等工作程序和要求。

　　（六）應急保障。明確了相關部門按照應急預案做好突發(fā)重大動物疫情應急處置工作的職責分工，包括做好應急隊伍、物資、經(jīng)費、治安、交通運輸、通信與信息、醫(yī)療衛(wèi)生、技術儲備、宣傳教育等應急保障工作。

　　（七）善后處置。明確了后期評估、獎勵、責任追究、補償和恢復生產等工作要求。

　　（八）附則。主要對預案的名詞術語、預案修訂與解釋、預案實施時間等內容進行規(guī)定。

　　（九）附件。主要為市應急指揮部成員單位及其職責分工。