清遠市開展的城市社區(qū)治理模式探索獲得肯定。2016年1月24日,由《民主與法制》社、中國新聞社事業(yè)發(fā)展中心、中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心共同組織的“第二屆城市民生建設(shè)與民生保障論壇暨全國社會治理創(chuàng)新經(jīng)驗交流會”在北京舉行,我市開展的“分類治理三級自治多元共治城市社區(qū)治理模式”獲得主辦方肯定,清遠亦因此獲評“首批全國社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀城市”。
根據(jù)市委全面深化改革的要求,近年來,清遠市高度重視城市社區(qū)治理創(chuàng)新工作。2014年10月,我市出臺《關(guān)于開展城市社區(qū)治理改革試點工作的指引(試行)》,在全市各縣(市、區(qū))啟動試點工作。按《指引》要求,2015年我市8個縣市區(qū)要分別開展2個以上改革試點。
其中,清城區(qū)選取了6個社區(qū)(小區(qū))作為試點,部署推進社區(qū)黨組織體系現(xiàn)代化、社區(qū)治理體系現(xiàn)代化和社區(qū)服務(wù)供給體系現(xiàn)代化等“三個體系現(xiàn)代化”建設(shè)；英德市積極構(gòu)建“社區(qū)—小區(qū)(片區(qū)、街巷)—樓棟”三級自治體系,4個試點鎮(zhèn)(街)依法成立的業(yè)主委員會有10個,小區(qū)理事會有9個,居民自治小組有36個,自治組織初步發(fā)揮自治作用。
為了進一步推進社區(qū)治理改革創(chuàng)新和“三社聯(lián)動”,2016年,我市在全市重點打造10個“社區(qū)治理改革試點社區(qū)”,推動社區(qū)治理改革取得新突破。這10個試點單位分別為清城區(qū)啟明社區(qū)、清城區(qū)陽光嘉園小區(qū)、清新區(qū)向群社區(qū)、英德市鳳凰城小區(qū)、英德市上街村、連州市燕喜社區(qū)、陽山縣城南東社區(qū)、佛岡縣振興社區(qū)、連南縣三江社區(qū)、連山縣成吉社區(qū)。
■“分類治理 三級自治 多元共治”城市社區(qū)治理模式如何做?
近年來,社區(qū)治理體系和治理模式創(chuàng)新日益?zhèn)涫荜P(guān)注。那么,我市推進的“分類治理三級自治多元共治”城市社區(qū)治理模式是什么樣的呢?市社工委專職副主任易華輝表示,根據(jù)《關(guān)于開展城市社區(qū)治理改革試點工作的指引(試行)》,我市通過創(chuàng)新社區(qū)黨建模式、創(chuàng)新社區(qū)治理模式、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)供給模式,不斷完善社區(qū)組織架構(gòu)、治理體系、運作機制、平臺建設(shè),不斷提升社區(qū)治理能力和服務(wù)水平。
在具體做法上,采取了創(chuàng)新社區(qū)黨建模式,強化黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；創(chuàng)新社區(qū)治理模式,強化多元主體在社區(qū)治理中的推動合力；創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式,強化“三社聯(lián)動”在社區(qū)服務(wù)中的積極作用等做法,切實提高社區(qū)治理水平。
治理模式方面,我市構(gòu)建縱向的“社區(qū)-小區(qū)(片區(qū)、街巷)-樓棟”三級自治體系,建立橫向的“一核多元”治理架構(gòu)。在社區(qū)層面,建立以社區(qū)黨組織為核心,居委會、監(jiān)委會、社區(qū)公共服務(wù)站、社會組織服務(wù)中心等多元協(xié)同共治的架構(gòu)；在小區(qū)(片區(qū)、街巷)層面,建立以小區(qū)黨組織為核心,小區(qū)居民理事會或業(yè)委會、監(jiān)事會及社會組織等多元協(xié)同共治的架構(gòu)；在樓棟層面,成立由樓棟長、宣傳員、衛(wèi)生員、調(diào)解員、安全員等“一長多員”組成的自治小組。
同時,我市圍繞居民需求開發(fā)設(shè)計服務(wù)項目,推行“居民點菜,政府配餐”,以社區(qū)服務(wù)項目為抓手,向社會購買服務(wù),實現(xiàn)公共財政向社區(qū)傾斜。購買服務(wù)內(nèi)容涵蓋家庭服務(wù)、長者服務(wù)、殘障康復(fù)、青少年服務(wù)、婦女和留守兒童關(guān)愛、異地務(wù)工人員服務(wù)、社區(qū)矯正等方面。并實行“社工+義工+居民”服務(wù)模式,夯實社區(qū)服務(wù)隊伍長效機制,提升社區(qū)服務(wù)水平。
根據(jù)市委全面深化改革的要求,近年來,清遠市高度重視城市社區(qū)治理創(chuàng)新工作。2014年10月,我市出臺《關(guān)于開展城市社區(qū)治理改革試點工作的指引(試行)》,在全市各縣(市、區(qū))啟動試點工作。按《指引》要求,2015年我市8個縣市區(qū)要分別開展2個以上改革試點。
其中,清城區(qū)選取了6個社區(qū)(小區(qū))作為試點,部署推進社區(qū)黨組織體系現(xiàn)代化、社區(qū)治理體系現(xiàn)代化和社區(qū)服務(wù)供給體系現(xiàn)代化等“三個體系現(xiàn)代化”建設(shè)；英德市積極構(gòu)建“社區(qū)—小區(qū)(片區(qū)、街巷)—樓棟”三級自治體系,4個試點鎮(zhèn)(街)依法成立的業(yè)主委員會有10個,小區(qū)理事會有9個,居民自治小組有36個,自治組織初步發(fā)揮自治作用。
為了進一步推進社區(qū)治理改革創(chuàng)新和“三社聯(lián)動”,2016年,我市在全市重點打造10個“社區(qū)治理改革試點社區(qū)”,推動社區(qū)治理改革取得新突破。這10個試點單位分別為清城區(qū)啟明社區(qū)、清城區(qū)陽光嘉園小區(qū)、清新區(qū)向群社區(qū)、英德市鳳凰城小區(qū)、英德市上街村、連州市燕喜社區(qū)、陽山縣城南東社區(qū)、佛岡縣振興社區(qū)、連南縣三江社區(qū)、連山縣成吉社區(qū)。
■“分類治理 三級自治 多元共治”城市社區(qū)治理模式如何做?
近年來,社區(qū)治理體系和治理模式創(chuàng)新日益?zhèn)涫荜P(guān)注。那么,我市推進的“分類治理三級自治多元共治”城市社區(qū)治理模式是什么樣的呢?市社工委專職副主任易華輝表示,根據(jù)《關(guān)于開展城市社區(qū)治理改革試點工作的指引(試行)》,我市通過創(chuàng)新社區(qū)黨建模式、創(chuàng)新社區(qū)治理模式、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)供給模式,不斷完善社區(qū)組織架構(gòu)、治理體系、運作機制、平臺建設(shè),不斷提升社區(qū)治理能力和服務(wù)水平。
在具體做法上,采取了創(chuàng)新社區(qū)黨建模式,強化黨組織在社區(qū)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；創(chuàng)新社區(qū)治理模式,強化多元主體在社區(qū)治理中的推動合力；創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)模式,強化“三社聯(lián)動”在社區(qū)服務(wù)中的積極作用等做法,切實提高社區(qū)治理水平。
治理模式方面,我市構(gòu)建縱向的“社區(qū)-小區(qū)(片區(qū)、街巷)-樓棟”三級自治體系,建立橫向的“一核多元”治理架構(gòu)。在社區(qū)層面,建立以社區(qū)黨組織為核心,居委會、監(jiān)委會、社區(qū)公共服務(wù)站、社會組織服務(wù)中心等多元協(xié)同共治的架構(gòu)；在小區(qū)(片區(qū)、街巷)層面,建立以小區(qū)黨組織為核心,小區(qū)居民理事會或業(yè)委會、監(jiān)事會及社會組織等多元協(xié)同共治的架構(gòu)；在樓棟層面,成立由樓棟長、宣傳員、衛(wèi)生員、調(diào)解員、安全員等“一長多員”組成的自治小組。
同時,我市圍繞居民需求開發(fā)設(shè)計服務(wù)項目,推行“居民點菜,政府配餐”,以社區(qū)服務(wù)項目為抓手,向社會購買服務(wù),實現(xiàn)公共財政向社區(qū)傾斜。購買服務(wù)內(nèi)容涵蓋家庭服務(wù)、長者服務(wù)、殘障康復(fù)、青少年服務(wù)、婦女和留守兒童關(guān)愛、異地務(wù)工人員服務(wù)、社區(qū)矯正等方面。并實行“社工+義工+居民”服務(wù)模式,夯實社區(qū)服務(wù)隊伍長效機制,提升社區(qū)服務(wù)水平。
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁
