一、文件出臺的背景、必要性

　  　為貫徹落實省委、省政府關于培育戰(zhàn)略性產業(yè)集群和產業(yè)有序梯度轉移工作部署，進一步加強全市招商引資工作，提升我市招商引資工作的質量和水平，創(chuàng)新招商引資模式，提升招商引資成效，充分調動市內外社會力量參與廣清紡織服裝產業(yè)有序轉移園招商引資的積極性，鼓勵以中介招商方式開展招商引資，加快引進一批優(yōu)質大項目。結合我市實際，制定《清遠市廣清紡織服裝產業(yè)有序轉移園中介招商獎勵實施辦法(試行)》（以下簡稱《辦法》）。

　　  二、實施目標與政策意義

　  　《辦法》有效促進紡織服裝產業(yè)招商引資，支撐廣清紡織服裝產業(yè)有序轉移園建設，培育和做大做強現(xiàn)代輕工紡織戰(zhàn)略性產業(yè)集群。

　　  三、主要內容解讀

　　  《辦法》共6個部分內容，分為獎勵對象、獎勵條件及標準、獎勵申報、申報項目審核、資金撥付、資金使用監(jiān)督及檢查。主要內容如下：

　　  （一）獎勵對象

　  　指經(jīng)過清遠市招商引資工作領導小組同意，與市商務主管部門簽訂定向招商合作協(xié)議，通過各種渠道向我市提供真實項目投資意向、協(xié)助我市與投資商直接聯(lián)系，并跟蹤服務，在推動項目落戶廣清紡織服裝產業(yè)有序轉移園中起到實質性促成作用的企業(yè)或組織。

　　  （二）獎勵條件及標準

　　  獎勵適用有效期內，用地項目總固定資產投資金額超過2億元（含），通過購買新增建設用地落地的，按照引薦項目完成固定投資金額5‰（最高200萬元）的獎勵標準給予引薦機構獎勵；非用地項目在年度產值（營業(yè)收入）達到2000萬元（含）的，按照引薦單個企業(yè)最高30萬元的標準給予引薦機構一次性獎勵。

　  　（三）獎勵申報

　　  1.對中介招商項目的獎勵實行合同及招商引資項目備案制度，由市商務主管部門對獎勵對象予以認定后方可申請相關獎勵。

　  　2.用地項目并完成固定資產投資金額達到2億元（含）以上的，在項目按照投資協(xié)議約定時間內實現(xiàn)投產后的當年進行申報；非用地項目，在項目投產后首次年度產值（營業(yè)收入）達到2000萬元（含）后進行申報。

　  　（四）申報項目審核

　　  市商務主管部門聘請第三方審核機構對上報的項目進行審核，根據(jù)第三方審核意見核定獎勵項目名單及獎勵金額。經(jīng)審核通過的項目，對擬獎勵的項目及獎勵金額等情況在網(wǎng)上公示5個工作日。

　  　（五）資金撥付

　  　項目公示后如無異議，由市商務主管部門將有關項目申報、審核情況及獎勵方案報經(jīng)市政府批準后，由市財政局在下一年度的預算中安排資金進行撥付。對于用地項目分兩次進行資金撥付，第一次先行撥付50%，剩余50%在項目達到投資協(xié)議約定的產值、稅收要求后進行撥付。對于非用地項目可一次給予全額撥付。

　　  （六）資金使用監(jiān)督及檢查

　  　1.獲得獎勵資金的企業(yè)（引薦機構）要按照財政資金管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，切實加強資金的使用管理。

　  　2.市商務部門會同市有關職能部門在各自職責范圍內加強對政策實施、資金發(fā)放、信息統(tǒng)計等情況進行跟蹤檢查和監(jiān)督管理。