廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣清產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)、廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣德(英德)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)、廣清經(jīng)濟(jì)特別合作區(qū)廣佛(佛岡)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì),各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)和工程質(zhì)量提升三年行動(dòng)工作方案及“質(zhì)量管理年”行動(dòng)方案,持續(xù)推進(jìn)房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和重大事故隱患排查治理工作,促進(jìn)房屋市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)管水平有效提升,推動(dòng)我市房屋市政工程高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《2025年全市房屋市政工程質(zhì)量安全交叉執(zhí)法檢查方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年5月19日
(聯(lián)系人:王志龍;聯(lián)系電話:0763-3862406)
2025年全市房屋市政工程質(zhì)量安全
交叉執(zhí)法檢查方案
為貫徹落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)和工程質(zhì)量提升三年行動(dòng)工作方案及“質(zhì)量管理年”行動(dòng)方案,持續(xù)推進(jìn)房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和重大事故隱患排查治理工作,促進(jìn)房屋市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)管水平有效提升,推動(dòng)我市房屋市政工程高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)工作部署,制定此方案。
一、檢查依據(jù)
1.《清遠(yuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026)》(清建〔2024〕17號(hào));
2.《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)》(清建〔2024〕120號(hào))。
二、檢查內(nèi)容
(一)建設(shè)行政主管部門履職情況
1.主要抽查各地建設(shè)主管部門健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體制及出臺(tái)相關(guān)制度措施情況;對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法情況,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理、危大工程專項(xiàng)排查與監(jiān)管、建材打假專項(xiàng)工作(蒸壓加氣磚、電線電纜、保溫材料等)、混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查等各類工程質(zhì)量檢查情況;采取限期整改、停工整改、動(dòng)態(tài)記分、誠信記分、行政處罰等監(jiān)督執(zhí)法措施情況;按規(guī)定受理辦理質(zhì)量投訴情況、組織或參與工程質(zhì)量安全事故調(diào)查處理等情況。
2.貫徹落實(shí)《清遠(yuǎn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026)的通知》《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)》情況。
(二)在建工程質(zhì)量抽查
建設(shè)單位首要責(zé)任主體及各主體責(zé)任單位履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)情況;
有關(guān)項(xiàng)目管理人員到崗、關(guān)鍵崗位重點(diǎn)人員信息公示和履行質(zhì)量管理職責(zé)情況;
地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能(綠色建筑)等分部(含子分部)工程的施工質(zhì)量和驗(yàn)收情況;
混凝土等建材的質(zhì)量管控情況,并對(duì)部分建材進(jìn)行監(jiān)督抽檢;
對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量隱患和問題落實(shí)整改情況;
質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化情況;
工程實(shí)體質(zhì)量情況;
收集、學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)行政主管部門文件,開展自查自糾及各專項(xiàng)檢查開展情況。
(三)在建工程施工安全抽查
1.建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任落實(shí)情況;
2.施工單位安全責(zé)任落實(shí)情況;
3.監(jiān)理單位安全責(zé)任落實(shí)情況;
4.重大危險(xiǎn)源防治措施落實(shí)情況;
5.工地燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的落實(shí)情況;
6.現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)體防護(hù)及各專項(xiàng)安全措施;
7.收集、學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)行政主管部門文件,開展自查自糾及各專項(xiàng)檢查開展情況。
三、檢查方式
對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的檢查,檢查組通過抽查監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檔案和監(jiān)督手冊(cè)、檢查工程項(xiàng)目資料等方式進(jìn)行。
對(duì)在建工程的檢查,按照“雙隨機(jī)、一公開”工作要求,各組人員從各地報(bào)送的在建工程一覽表中隨機(jī)抽選。采用實(shí)體抽查、資料抽查及詢問項(xiàng)目管理人員等方式進(jìn)行,并視情況對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑實(shí)體和施工安全防護(hù)材料進(jìn)行抽查抽測(cè)。
四、檢查對(duì)象
各產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
五、時(shí)間及分組安排
(一)檢查時(shí)間為上半年5月26日至30日、下半年10月27日至31日,具體行程安排由各小組自行確定。
(二)檢查組分組安排:檢查組長(zhǎng)由各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,我局相關(guān)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,由我局統(tǒng)一聘請(qǐng)專家協(xié)助檢查,具體分組另行通知。
六、檢查要求
(一)請(qǐng)各地建設(shè)主管部門在檢查開始前安排持有執(zhí)法證或監(jiān)督員證以及檢測(cè)員證的工作人員各2名協(xié)助開展檢查;并提前將檢查的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、本轄區(qū)在建工程一覽表(參照附件格式)報(bào)送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)督科(聯(lián)系人:王志龍或陳彩紅,聯(lián)系電話:3862406,電子郵件[email protected])。
(二)仔細(xì)認(rèn)真,全覆蓋檢查。市區(qū)抽查項(xiàng)目不少于8宗,其他地區(qū)抽查項(xiàng)目不少于2宗(連山、連南地區(qū)可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定抽查數(shù)量,但不能少于1宗),各檢查組要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致開展質(zhì)量安全檢查工作,不走過場(chǎng),深入排查問題,并提出整改要求。各組在每次完成現(xiàn)場(chǎng)檢查工作之后15日內(nèi)報(bào)送檢查情況工作小結(jié)。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),各責(zé)任主體現(xiàn)場(chǎng)管理人員、持證上崗人員必須到崗配合檢查。
1.施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員、總監(jiān)、監(jiān)理人員均應(yīng)提供注冊(cè)證書或崗位證以及安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件;
2.工程報(bào)建資料,包括立項(xiàng)批復(fù)、中標(biāo)通知書、施工圖審查合格書和施工許可相關(guān)資料;
3.經(jīng)審查機(jī)構(gòu)審查合格的施工圖、工程地質(zhì)勘查報(bào)告,建筑節(jié)能方案與實(shí)施情況,工程設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬、重新送審情況及相關(guān)資料;
4.建設(shè)、施工單位的工程質(zhì)量安全管理資料和技術(shù)資料;
5.監(jiān)理單位資料,建筑材料進(jìn)場(chǎng)及驗(yàn)收審批材料;
(四)對(duì)市檢查組發(fā)現(xiàn)的問題,屬地各部門要進(jìn)行閉環(huán)處理,督促相關(guān)企業(yè)按期落實(shí)整改,并及時(shí)報(bào)送整改情況。
(五)檢查費(fèi)用由市局統(tǒng)一安排。各檢查組在檢查工作中,要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求,從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)進(jìn)行檢查工作。
七、檢查處理
(一)檢查發(fā)現(xiàn)問題能立即整改的責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改,不能立行立改的要求當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門限期跟蹤落實(shí)整改。
(二)對(duì)未履行質(zhì)量安全責(zé)任的企業(yè)及人員,按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法》實(shí)施動(dòng)態(tài)記分,記分情況一律錄入“廣東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”。
(三)對(duì)交叉檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出執(zhí)法建議書,由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行立案查處。
(四)每次檢查后將對(duì)大檢查情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
附件:縣(市、區(qū))在建工程一覽表