廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)廣清產(chǎn)業(yè)園管理委員會、廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園管理委員會、廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園管理委員會，各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)企業(yè)：
為貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)治本攻堅和工程質(zhì)量提升三年行動工作方案及“質(zhì)量管理年”行動方案，持續(xù)推進房屋市政工程施工安全風(fēng)險分級管控和重大事故隱患排查治理工作，促進房屋市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)管水平有效提升，推動我市房屋市政工程高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，我局制定了《2025年全市房屋市政工程質(zhì)量安全交叉執(zhí)法檢查方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年5月19日
（聯(lián)系人：王志龍；聯(lián)系電話：0763-3862406）
2025年全市房屋市政工程質(zhì)量安全
交叉執(zhí)法檢查方案
為貫徹落實建筑施工安全生產(chǎn)治本攻堅和工程質(zhì)量提升三年行動工作方案及“質(zhì)量管理年”行動方案，持續(xù)推進房屋市政工程施工安全風(fēng)險分級管控和重大事故隱患排查治理工作，促進房屋市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)管水平有效提升，推動我市房屋市政工程高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)工作部署，制定此方案。
一、檢查依據(jù)
1.《清遠市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026）》（清建〔2024〕17號）；
2.《清遠市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量提升三年行動實施方案（2024-2026年）》（清建〔2024〕120號）。
二、檢查內(nèi)容
（一）建設(shè)行政主管部門履職情況
1.主要抽查各地建設(shè)主管部門健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體制及出臺相關(guān)制度措施情況；對工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法情況，安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理、危大工程專項排查與監(jiān)管、建材打假專項工作（蒸壓加氣磚、電線電纜、保溫材料等）、混凝土質(zhì)量專項檢查等各類工程質(zhì)量檢查情況；采取限期整改、停工整改、動態(tài)記分、誠信記分、行政處罰等監(jiān)督執(zhí)法措施情況；按規(guī)定受理辦理質(zhì)量投訴情況、組織或參與工程質(zhì)量安全事故調(diào)查處理等情況。
2.貫徹落實《清遠市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026）的通知》《清遠市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量提升三年行動實施方案（2024-2026年）》情況。
（二）在建工程質(zhì)量抽查
建設(shè)單位首要責(zé)任主體及各主體責(zé)任單位履行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)情況；
有關(guān)項目管理人員到崗、關(guān)鍵崗位重點人員信息公示和履行質(zhì)量管理職責(zé)情況；
地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能（綠色建筑）等分部（含子分部）工程的施工質(zhì)量和驗收情況；
混凝土等建材的質(zhì)量管控情況，并對部分建材進行監(jiān)督抽檢；
對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量隱患和問題落實整改情況；
質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化情況；
工程實體質(zhì)量情況；
收集、學(xué)習(xí)并落實上級行政主管部門文件，開展自查自糾及各專項檢查開展情況。
（三）在建工程施工安全抽查
1.建設(shè)單位安全生產(chǎn)首要責(zé)任落實情況；
2.施工單位安全責(zé)任落實情況；
3.監(jiān)理單位安全責(zé)任落實情況；
4.重大危險源防治措施落實情況；
5.工地燃氣安全專項整治的落實情況；
6.現(xiàn)場安全實體防護及各專項安全措施；
7.收集、學(xué)習(xí)并落實上級行政主管部門文件，開展自查自糾及各專項檢查開展情況。
三、檢查方式
對住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的檢查，檢查組通過抽查監(jiān)督機構(gòu)質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檔案和監(jiān)督手冊、檢查工程項目資料等方式進行。
對在建工程的檢查，按照“雙隨機、一公開”工作要求，各組人員從各地報送的在建工程一覽表中隨機抽選。采用實體抽查、資料抽查及詢問項目管理人員等方式進行，并視情況對涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑實體和施工安全防護材料進行抽查抽測。
四、檢查對象
各產(chǎn)業(yè)園管理委員會、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
五、時間及分組安排
（一）檢查時間為上半年5月26日至30日、下半年10月27日至31日，具體行程安排由各小組自行確定。
（二）檢查組分組安排：檢查組長由各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，我局相關(guān)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，由我局統(tǒng)一聘請專家協(xié)助檢查，具體分組另行通知。
六、檢查要求
（一）請各地建設(shè)主管部門在檢查開始前安排持有執(zhí)法證或監(jiān)督員證以及檢測員證的工作人員各2名協(xié)助開展檢查；并提前將檢查的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、本轄區(qū)在建工程一覽表（參照附件格式）報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量安全監(jiān)督科（聯(lián)系人：王志龍或陳彩紅，聯(lián)系電話：3862406，電子郵件[email protected]）。
（二）仔細認(rèn)真，全覆蓋檢查。市區(qū)抽查項目不少于8宗，其他地區(qū)抽查項目不少于2宗（連山、連南地區(qū)可根據(jù)現(xiàn)場情況確定抽查數(shù)量，但不能少于1宗），各檢查組要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真細致開展質(zhì)量安全檢查工作，不走過場，深入排查問題，并提出整改要求。各組在每次完成現(xiàn)場檢查工作之后15日內(nèi)報送檢查情況工作小結(jié)。
（三）施工現(xiàn)場檢查時，各責(zé)任主體現(xiàn)場管理人員、持證上崗人員必須到崗配合檢查。
1.施工現(xiàn)場項目管理人員、總監(jiān)、監(jiān)理人員均應(yīng)提供注冊證書或崗位證以及安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件；
2.工程報建資料，包括立項批復(fù)、中標(biāo)通知書、施工圖審查合格書和施工許可相關(guān)資料；
3.經(jīng)審查機構(gòu)審查合格的施工圖、工程地質(zhì)勘查報告，建筑節(jié)能方案與實施情況，工程設(shè)計變更臺賬、重新送審情況及相關(guān)資料；
4.建設(shè)、施工單位的工程質(zhì)量安全管理資料和技術(shù)資料；
5.監(jiān)理單位資料，建筑材料進場及驗收審批材料；
（四）對市檢查組發(fā)現(xiàn)的問題，屬地各部門要進行閉環(huán)處理，督促相關(guān)企業(yè)按期落實整改，并及時報送整改情況。
（五）檢查費用由市局統(tǒng)一安排。各檢查組在檢查工作中，要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神要求，從嚴(yán)、從實、從細進行檢查工作。
七、檢查處理
（一）檢查發(fā)現(xiàn)問題能立即整改的責(zé)令當(dāng)場整改，不能立行立改的要求當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門限期跟蹤落實整改。
（二）對未履行質(zhì)量安全責(zé)任的企業(yè)及人員，按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量安全動態(tài)管理辦法》實施動態(tài)記分，記分情況一律錄入“廣東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量安全動態(tài)管理系統(tǒng)”。
（三）對交叉檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，向當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出執(zhí)法建議書，由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行立案查處。
（四）每次檢查后將對大檢查情況在全市范圍內(nèi)進行通報。
附件：縣（市、區(qū)）在建工程一覽表
