清自然資管制函〔2020〕25號 

市民政局：

市政協(xié)發(fā)來中國人民政治協(xié)商會議清遠市委員會七屆會議何志干代表提出的《關(guān)于進一步推進我市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（立案號：20200329號）收悉，該建議由貴局主辦，我局會辦，經(jīng)研究，我局會辦意見如下：

一、加強康養(yǎng)項目用地專項規(guī)劃。為推進公共服務設施發(fā)展，我市正在組織修編《清遠市中心城區(qū)公共服務設施專項規(guī)劃》。根據(jù)該規(guī)劃初步成果，我市中心城區(qū)規(guī)劃福利設施25處，現(xiàn)狀保留17處，新增8處。其中市區(qū)級福利設施6處，現(xiàn)狀保留4處，新增2處；街道級福利設施10處，現(xiàn)狀保留9處，新增1處；中心社區(qū)級福利設施9處；現(xiàn)狀保留4處，新增5處。

二、省、市計劃指標保障養(yǎng)老設施項目用地。根據(jù)《廣東省國土資源廳關(guān)于2020年土地利用計劃管理通知》（粵國土資函〔2020〕592號）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市級相關(guān)主管部門出具證明文件的非營利性養(yǎng)老設施項目，可申請使用省指標解決。市級指標下達各縣區(qū)后，要求各地優(yōu)先保障優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)項目等公共設施用地。因此，建議康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目做大做強，一方面爭取使用省、市指標保障，另一方面，應以節(jié)約集約用地為原則，充分利用好現(xiàn)有建設用地，積極探索形成連片建設、具有清遠特色的養(yǎng)老機構(gòu)模式。

三、在符合城市總體規(guī)劃前提下，鼓勵將符合“三舊”改造條件的舊廠房、舊村莊等場所改造成養(yǎng)老服務設施。一是已經(jīng)有合法用地手續(xù)，符合“三舊”改造有關(guān)要求的現(xiàn)狀舊廠房、舊城鎮(zhèn)和舊村莊，可以由改造主體申請“三舊”改造，改造建設養(yǎng)老機構(gòu)。二是在2009年12月31日前實際上已經(jīng)在使用，但沒有合法用地手續(xù)的養(yǎng)老機構(gòu)，可以通過“三舊”改造政策完善歷史用地的手續(xù)，改造建設養(yǎng)老機構(gòu)。從而增加養(yǎng)老服務的設施，并解決部分養(yǎng)老機構(gòu)用地歷史遺留問題，提高社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)的積極性。

此函。

清遠市自然資源局

 　  2020年9月13日