第一章 總 則
第一條 為了做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,加強國防和軍隊建設(shè),促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國兵役法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,是指退出現(xiàn)役作轉(zhuǎn)業(yè)安置的軍官和文職干部。
第三條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是黨和國家干部隊伍的組成部分,是重要的人才資源,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部為國防事業(yè)、軍隊建設(shè)作出了犧牲和貢獻,應(yīng)當(dāng)受到國家和社會的尊重、優(yōu)待。
第四條 軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作,是國家和軍隊的一項重要制度。國家對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部實行計劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置。
計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負責(zé)安排工作和職務(wù);自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。
第五條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展和軍隊建設(shè)服務(wù)的方針,貫徹妥善安置、合理使用、人盡其才、各得其所的原則。
第六條 國家設(shè)立軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機構(gòu),在中共中央、國務(wù)院、中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全國軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。
省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立相應(yīng)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機構(gòu),負責(zé)本行政區(qū)域的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。市(地)可以根據(jù)實際情況設(shè)立軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作機構(gòu)。
第七條 解放軍總政治部統(tǒng)一管理全軍干部轉(zhuǎn)業(yè)工作。
軍隊團級以上單位黨委和政治機關(guān)負責(zé)本單位干部轉(zhuǎn)業(yè)工作。
省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))負責(zé)全軍轉(zhuǎn)業(yè)到所在省、自治區(qū)、直轄市干部的移交,并配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。
第八條 接收、安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部是一項重要的政治任務(wù),是全社會的共同責(zé)任。黨和國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,按時完成軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。
第九條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)當(dāng)保持和發(fā)揚人民軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng),適應(yīng)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,服從組織安排,努力學(xué)習(xí),積極進取,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。
第十條 對在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻突出的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作中做出顯著成績的單位、個人,國家和軍隊給予表彰獎勵。
第二章 轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃
第十一條 全國的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃,由國家軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門會同解放軍總政治部編制下達。
省(自治區(qū)、直轄市)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃,由省(自治區(qū)、直轄市)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制下達。
中央和國家機關(guān)及其管理的在京企業(yè)事業(yè)單位軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃,由國家軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制下達。
中央和國家機關(guān)京外直屬機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃,由所在省(自治區(qū)、直轄市)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制下達。
第十二條 擔(dān)任團級以下職務(wù)(含處級以下文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部,下同)的軍隊干部,有下列情形之一的,列入軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃:
(一)達到平時服現(xiàn)役最高年齡的;
(二)受軍隊編制員額限制不能調(diào)整使用的;
(三)因身體狀況不能堅持軍隊正常工作但能夠適應(yīng)地方工作的;
(四)其他原因需要退出現(xiàn)役作轉(zhuǎn)業(yè)安置的。
第十三條 擔(dān)任團級以下職務(wù)的軍隊干部,有下列情形之一的,不列入軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃:
(一)年齡超過50周歲的;
(二)二等甲級以上傷殘的;
(三)患有嚴(yán)重疾病,經(jīng)駐軍醫(yī)院以上醫(yī)院診斷確認,不能堅持正常工作的;
(四)受審查尚未作出結(jié)論或者留黨察看期未滿的;
(五)故意犯罪受刑事處罰的;
(六)被開除黨籍或者受勞動教養(yǎng)喪失干部資格的;
(七)其他原因不宜作轉(zhuǎn)業(yè)安置的。
第十四條 擔(dān)任師級職務(wù)(含局級文職干部,下同)或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊干部,年齡50周歲以下的,本人申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以安排轉(zhuǎn)業(yè),列入軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置計劃。
擔(dān)任師級職務(wù)或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊干部,年齡超過50周歲、地方工作需要的,可以批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè),另行辦理。
第十五條 因軍隊體制、編制調(diào)整或者國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要,成建制成批軍隊干部的轉(zhuǎn)業(yè)安置,由解放軍總政治部與國家軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門協(xié)商辦理。
中央和國家機關(guān)及其管理的在京企業(yè)事業(yè)單位計劃外選調(diào)軍隊干部,經(jīng)大軍區(qū)級單位政治機關(guān)審核并報解放軍總政治部批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)后,由國家軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門辦理審批。
第三章 安置地點
第十六條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部一般由其原籍或者入伍時所在省(自治區(qū)、直轄市)安置,也可以到配偶隨軍前或者結(jié)婚時常住戶口所在地安置。
第十七條 配偶已隨軍的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置:
(一)配偶取得北京市常住戶口滿4年的;
(二)配偶取得上海市常住戶口滿3年的;
(三)配偶取得天津市、重慶市和省會(自治區(qū)首府)城市、副省級城市常住戶口滿2年的;
(四)配偶取得其他城市常住戶口的。
第十八條 父母身邊無子女或者配偶為獨生子女的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以到其父母常住戶口所在地安置。
父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。
第十九條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的,可以到配偶常住戶口所在地安置,也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置:
(一)自主擇業(yè)的;
(二)在邊遠艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的;
(三)戰(zhàn)時獲三等功、平時獲了二等功以上獎勵的;
(四)因戰(zhàn)因公致殘的。
第二十條 夫婦同為軍隊干部且同時轉(zhuǎn)業(yè)的,可以到任何一方的原籍或者入伍地安置,也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置;一方轉(zhuǎn)業(yè),留隊一方符合配偶隨軍條件的,轉(zhuǎn)業(yè)一方可以到留隊一方所在地安置。
第二十一條 因國家重點工程、重點建設(shè)項目、新建擴建單位以及其他工作需要的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,經(jīng)接收單位所在省(自治區(qū)、直轄市)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門批準(zhǔn),可以跨省(自治區(qū)、直轄市)安置。
符合安置地吸引人才特殊政策規(guī)定條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以到該地區(qū)安置。
第四章 工作分配與就業(yè)
第二十二條 擔(dān)任師級職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營級以下職務(wù)(含科級以下文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部,下同)且軍齡不滿20年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由黨委、政府采取計劃分配的方式安置。
擔(dān)任團級職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者擔(dān)任營級職務(wù)且軍齡滿20年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,可以選擇計劃分配或者自主擇業(yè)的方式安置。
第二十三條 計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,黨委、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其德才條件和在軍隊的職務(wù)等級、貢獻、專長安排工作和職務(wù)。
擔(dān)任師級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者擔(dān)任團級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。接收師、團級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)較多、安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確有困難的地區(qū),可以安排相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
其他擔(dān)任師、團級職務(wù)或者擔(dān)任營級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,參照上述規(guī)定,合理安排。
第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠的政策措施,鼓勵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到艱苦地區(qū)和基層單位工作。
對自愿到邊遠艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),德才優(yōu)秀的可以提職安排。
在西藏或者其他海拔3500米以上地區(qū)連續(xù)工作滿5年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對正職領(lǐng)導(dǎo)干部安排正職確有困難的,可以安排同級副職。
第二十五條 各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)采取使用空出的領(lǐng)導(dǎo)職位、按規(guī)定增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)或者先進后出、帶編分配等辦法,安排好師、團級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的工作和職務(wù)。
黨和國家機關(guān)按照軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計劃數(shù)的15%增加行政編制,所增加的編制主要用于安排師、團級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
各地區(qū)、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)把師、團級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安排與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)通盤考慮,有計劃地選調(diào)師、團級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,安排到市(地)、縣(市)級領(lǐng)導(dǎo)班子或者事業(yè)單位、國有大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任職。
第二十六條 擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,一般應(yīng)當(dāng)按照其在軍隊擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者國家承認的專業(yè)技術(shù)資格,聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù);工作需要的可以安排行政職務(wù)。
擔(dān)任行政職務(wù)并兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,根據(jù)地方工作需要和本人志愿,可以安排相應(yīng)的行政職務(wù)或者聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十七條 國家下達的機關(guān)、團體、事業(yè)單位的年度增人計劃,應(yīng)當(dāng)首先用于安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。編制滿員的事業(yè)單位接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照實際接收人數(shù)相應(yīng)增加編制,并據(jù)此增加人員工資總額計劃。
第二十八條 黨和國家機關(guān)接收計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照干部管理權(quán)限,在主管部門的組織、指導(dǎo)下,對擔(dān)任師、團級職務(wù)的,采取考核選調(diào)等辦法安置;對擔(dān)任營級以下職務(wù)的,采取考試考核和雙向選擇等辦法安置。對有的崗位,也可以在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中采取競爭上崗的辦法安置。
第二十九條 對計劃分配到事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,參照其軍隊職務(wù)等級安排相應(yīng)的管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位,并給予3年適應(yīng)期。
企業(yè)接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制計劃,根據(jù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部本人志愿進行分配,企業(yè)安排管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位,并給予2年適應(yīng)期。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部可以按照有關(guān)規(guī)定與用人單位簽訂無固定期限或者有固定期限勞動、聘用合同,用人單位不得違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。
第三十條 中央和國家機關(guān)京外直屬機構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按時完成所在地黨委、政府下達的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。需要增加編制、職數(shù)和工資總額的,其上級主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。
第三十一條 對自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,安置地政府應(yīng)當(dāng)采取提供政策咨詢、組織就業(yè)培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道、向用人單位推薦、納入人才市場等措施,為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
第三十二條 黨和國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位在社會上招聘錄用人員時,對適合軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部工作的崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用、聘用自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
第三十三條 對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,安置地政府應(yīng)當(dāng)在政策上給予扶持,金融、工商、稅務(wù)等部門,應(yīng)當(dāng)視情提供低息貸款,及時核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,按照社會再就業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定減免營業(yè)稅、所得稅等稅費。
第五章 待 遇
第三十四條 計劃分配到黨和國家機關(guān)、團體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定,津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 計劃分配到黨和國家機關(guān)、團體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,退休時的職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務(wù)等級的,享受所在單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的退休待遇。
本條規(guī)定不適用于到地方后受降級以上處分的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。
第三十六條 計劃分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其工資和津貼、補貼、獎金以及其他生活福利待遇,按照國家和所在企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡,計算為接收安置單位的連續(xù)工齡(工作年限),享受相應(yīng)的待遇。在軍隊從事護理、教學(xué)工作,轉(zhuǎn)業(yè)后仍從事該職業(yè)的,其在軍隊的護齡、教齡應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算,享受接收安置單位同類人員的待遇。
第三十八條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由安置地政府逐月發(fā)給退役金。團級職務(wù)和軍齡滿20年的營級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金,按照本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職務(wù)等級軍隊干部月職務(wù)、軍銜(級別)工資和軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼為計發(fā)基數(shù)80%的數(shù)額與基礎(chǔ)、軍齡工資的全額之和計發(fā)。軍齡滿20年以上的,從第21年起,軍齡每增加一年,增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的1%。
第三十九條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照下列條件和標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)退役金:
(一)榮立三等功、二等功、一等功或者被大軍區(qū)級以上單位授予榮譽稱號的,分別增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的,按照最高的一項標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。
(二)在邊遠艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年、15年、20年以上的,分別增發(fā)月退役金計發(fā)基數(shù)的5%、10%、15%。符合其中兩項以上的,按照最高的一項標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)。
本辦法第三十八條和本條各項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)合并計算后,月退役金數(shù)額不得超過本人轉(zhuǎn)業(yè)時安置地同職務(wù)等級軍隊干部月職務(wù)、軍銜、基礎(chǔ)、軍齡工資和軍隊統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼之和。
第四十條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,根據(jù)移交地方安置的軍隊退休干部退休生活費調(diào)整的情況相應(yīng)調(diào)整增加。
經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū),自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的月退役金低于安置地當(dāng)年黨和國家機關(guān)相應(yīng)職務(wù)等級退休干部月退休生活費數(shù)額的,安置地政府可以發(fā)給差額補貼。
自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,免征個人所得稅。
自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,被黨和國家機關(guān)選用為正式工作人員的,停發(fā)退役金。其工資等各項待遇按照本辦法第三十四條規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部去世后,從去世的下月起停發(fā)退役金。區(qū)別不同情況,一次發(fā)給本人生前10個月至40個月的退役金作為撫恤金和一定數(shù)額的退役金作為喪葬補助費。具體辦法由有關(guān)部門另行制定。
自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的遺屬生活確有困難的,由安置地政府按照國家和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定發(fā)給生活困難補助金。
第四十二條 計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受所在單位與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的政治待遇;自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受安置地相應(yīng)職務(wù)等級退休干部的有關(guān)政治待遇。
第四十三條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部在服現(xiàn)役期間被中央軍事委員會授予榮譽稱號的,比照全國勞動模范(先進工作者)享受相應(yīng)待遇;被大軍區(qū)級單位授予榮譽稱號或者榮立一等功,以及被評為全國模范軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的,比照省部級勞動模范(先進工作者)享受相應(yīng)待遇。
第六章 培 訓(xùn)
第四十四條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的培訓(xùn)工作,是軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的重要組成部分,各級黨委、政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策和經(jīng)費等方面提供必要保障。
第四十五條 對計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部應(yīng)當(dāng)進行適應(yīng)性培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),有條件的地區(qū)也可以在安置前組織適應(yīng)性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作貫徹“學(xué)用結(jié)合、按需施教、注重實效”和“培訓(xùn)、考核、使用相結(jié)合”的原則,增強針對性和實用性,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,由軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門負責(zé)。
第四十六條 計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn),由省(自治區(qū)、直轄市)按部門或者專業(yè)編班集中組織實施,培訓(xùn)時間不少于3個月。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部參加培訓(xùn)期間享受接收安置單位在職人員的各項待遇。
第四十七條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn),主要依托軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心具體實施,也可以委托地方院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)具體工作。負責(zé)培訓(xùn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會人才需求合理設(shè)置專業(yè)課程,加強定向職業(yè)技能培訓(xùn),以提高自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)競爭能力。
第四十八條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心,主要承擔(dān)計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的適應(yīng)性培訓(xùn)和部分專業(yè)培訓(xùn),以及自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的就業(yè)培訓(xùn)。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心的管理。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)中心從事社會服務(wù)的收益,主要用于補助培訓(xùn)經(jīng)費的不足。
第四十九條 各級教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)在師資、教學(xué)設(shè)施等方面,支持軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)工作。對報考各類院校的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,應(yīng)適當(dāng)放寬年齡條件,在與其他考生同等條件下,優(yōu)先錄取;對獲二等功以上獎勵的,應(yīng)適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線投檔。
第七章 社會保障
第五十條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房,由安置地政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先安排、重點保障、合理負擔(dān)的原則給予保障,主要采取購買經(jīng)濟適用住房、現(xiàn)有住房或者租住周轉(zhuǎn)住房,以及修建自有住房等方式解決。
計劃分配的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方單位工作后的住房補貼,由安置地政府或者接收安置單位按照有關(guān)規(guī)定解決。自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方后未被黨和國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的住房補貼,按照安置地黨和國家機關(guān)與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的住房補貼的規(guī)定執(zhí)行。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部因配偶無住房補貼,購買經(jīng)濟適用住房超過家庭合理負擔(dān)的部分,個人支付確有困難的,安置地政府應(yīng)當(dāng)視情給予購房補助或者優(yōu)先提供住房公積金貸款。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部住房保障具體辦法,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡視同社會保險繳費年限。其服現(xiàn)役期間的醫(yī)療等社會保險費,轉(zhuǎn)入安置地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
第五十二條 計劃分配到黨和國家機關(guān)、團體、事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,享受接收安置單位與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險待遇;計劃分配到企業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險,繳納社會保險費,享受社會保險待遇。
第五十三條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方后未被黨和國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的醫(yī)療保障,按照安置地黨和國家機關(guān)與其軍隊職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 家屬安置
第五十四條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作,安置地黨委、政府應(yīng)當(dāng)參照本人職務(wù)等級和從事的職業(yè)合理安排,與軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收安置,發(fā)出報到通知。調(diào)入調(diào)出單位相應(yīng)增減工資總額。
對安排到實行合同制、聘任制企業(yè)事業(yè)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶,應(yīng)當(dāng)給予2年適應(yīng)期。適應(yīng)期內(nèi),非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。
第五十五條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨遷配偶、子女符合就業(yè)條件的,安置地政府應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助其實現(xiàn)就業(yè);對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的,應(yīng)當(dāng)在政策上給予扶持,并按照國家和安置地促進就業(yè)的有關(guān)規(guī)定減免稅費。
第五十六條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部配偶和未參加工作的子女可以隨調(diào)隨遷,各地公安部門憑軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門的通知及時辦理遷移、落戶手續(xù)。隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的,由安置地教育行政管理部門負責(zé)安排;報考各類院校時,在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部身邊無子女的,可以隨調(diào)一名已經(jīng)工作的子女及其配偶。
各地在辦理軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及其隨調(diào)隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)事宜時,不得收取國家政策規(guī)定以外的費用。
第五十七條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)隨遷配偶、子女,已經(jīng)參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的,其社會保險關(guān)系和社會保險基金,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定一并轉(zhuǎn)移或者繼續(xù)支付。未參加社會保險的,按照國家和安置地有關(guān)規(guī)定,參加醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險。
第九章 安置經(jīng)費
第五十八條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置經(jīng)費,分別列入中央財政、地方財政和軍費預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步加大投入。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作涉及的行政事業(yè)費、培訓(xùn)費、轉(zhuǎn)業(yè)生活補助費、安家補助費和服現(xiàn)役期間的住房補貼,按照現(xiàn)行的經(jīng)費供應(yīng)渠道予以保障。
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)經(jīng)費的不足部分由地方財政補貼。安置業(yè)務(wù)經(jīng)費由本級財政部門解決。
第五十九條 自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的退役金,由中央財政專項安排;到地方后未被黨和國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用期間的住房補貼和醫(yī)療保障所需經(jīng)費,由安置地政府解決。
第六十條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置經(jīng)費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?不得挪用、截留、克扣、侵占,有關(guān)職能部門對安置經(jīng)費的使用情況應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督檢查。
第十章 管理與監(jiān)督
第六十一條 各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)把軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作納入目標(biāo)管理,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容和評選雙擁模范城(縣)的重要條件。
第六十二條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門主要負責(zé)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的計劃安置、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、經(jīng)費管理和協(xié)調(diào)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的社會保障等工作。
自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門管理,主要負責(zé)自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的政策指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、協(xié)助就業(yè)、退役金發(fā)放、檔案接轉(zhuǎn)與存放,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;其他日常管理服務(wù)工作,由戶口所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)。
第六十三條 各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的監(jiān)督檢查,堅決制止和糾正違反法律、法規(guī)和政策的行為;對拒絕接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者未完成安置任務(wù)的部門和單位,組織、人事、編制等部門可以視情暫緩辦理其人員調(diào)動、錄用和編制等審批事項。
第六十四條 軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方報到前發(fā)生的問題,由其原部隊負責(zé)處理;到地方報到后發(fā)生的問題,由安置地政府負責(zé)處理,涉及原部隊的,由原部隊協(xié)助安置地政府處理。
對無正當(dāng)理由經(jīng)教育仍不到地方報到的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由原部隊根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、軍紀(jì)處分或者其他處罰。
第六十五條 退出現(xiàn)役被確定轉(zhuǎn)服軍官預(yù)備役的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,到地方接收安置單位報到時,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)厝嗣裎溲b部進行預(yù)備役軍官登記,履行其預(yù)備役軍官的職責(zé)和義務(wù)。
第六十六條 凡違反本辦法規(guī)定,對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作造成嚴(yán)重影響的單位和個人,視情節(jié)輕重給予批評教育或者處分、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附 則
第六十七條 中國人民武裝警察部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作,按照本辦法執(zhí)行。
第六十八條 各省、自治區(qū)、直轄市依據(jù)本辦法制定實施細則。
第六十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,適用于此后批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的軍隊干部。以往有關(guān)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第七十條 本辦法由國家軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管的部門會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。
